27 Junio, 2008 10:30
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS PRESUPUESTOS DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CIUDAD REAL
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Clasificación económica de los ingresos
A) Operaciones corrientes
En general, engloban los impuestos directos, impuestos indirectos, tasas, precios públicos y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales, pero en el presupuesto de la Diputación Provincial no están presentes los impuestos indirectos (capítulo 2). Sí aparecen:
Capítulo 1. Impuestos directos
Los impuestos directos se aplican directamente sobre el patrimonio, la renta o el ejercicio de una actividad por el sujeto tributario.
En la Diputación Provincial sólo se contempla la recaudación por el Impuesto de Actividades Económicas (que es independiente del volumen de operaciones):
- Recargo provincial del I.A.E. sobre las cuotas municipales
- I.A.E. cuotas nacionales
- I.A.E. cuotas provinciales
Capítulo 3. Tasas y otros ingresos
La Diputación Provincial incluye en este capítulo ingresos por:
- Ventas de material, mobiliario y efectos inútiles, y por otra parte de libros y publicaciones.
- Tasas por autorizaciones administrativas en zonas de afección de carreteras provinciales, B.O.P., dirección de obras y centros asistenciales.
- Precios públicos: recaudación en nombre de los municipios (voluntaria y ejecutiva), cultura, juventud, deportes, Fenavin y España original, así como el palacio de los Condes de Valparaíso.
- Reintegros de presupuestos cerrados
- Otros ingresos: sanción por demora de multas (apremio), intereses de demora y costas, recursos eventuales, reintegro por I.T. de la tesorería general de la Seguridad Social y derechos de examen.
Capítulo 4. Transferencias corrientes
Son ingresos de naturaleza no tributaria procedentes de otras administraciones y empresas privadas, sin contraprestación directa por parte de la Diputación. Se destinan a financiar operaciones corrientes.
- Del Estado: cesión en los tributos del Estado y subvenciones por ferias.
- De la unta de Comunidades de Castilla La Mancha, ordinaria y ferias.
- De empresas privadas: por ferias y por otros conceptos.
- Del exterior: fondos europeos (FEDER), por la encuesta de infraestructura.
Capítulo 5. Ingresos patrimoniales
Los procedentes de rentas de la propiedad o patrimonio de la Diputación y los derivados de actividades realizadas en régimen de derecho privado.
- Intereses de depósitos en bancos y cajas de ahorro.
- Arrendamiento de fincas urbanas: plaza de toros.
B) Operaciones de capital
Comprende los capítulos 6 a 9 del Presupuesto de Ingresos. Repercuten en el capital o patrimonio público.
Capítulo 6. Enajenación de inversiones reales
Venta de bienes inmuebles propiedad de la Diputación Provincial de Ciudad Real.(Este capítulo puede no aparecer en los presupuestos si no está prevista ninguna enajenación en el ejercicio económico en cuestión.)
Capítulo 7. Transferencias de capital
Ingresos de naturaleza no tributaria, percibidos por la Diputación, sin contraprestación directa por parte de ésta, destinados a financiar operaciones de capital.
- Del Estado: Plan provincial y Programa operativo local.
- De entidades locales: Plan provincial, Plan adicional, Programa operativo local.
- Del exterior: Unión Europea (FEDER): Programa operativo local.
Capítulo 8. Activos financieros
Ingresos procedentes de la venta de activos financieros, así como de reintegros de préstamos concedidos y de recuperación de depósitos y fianzas constituidos ante terceros. (Este capítulo puede no aparecer en los presupuestos si no está prevista ninguna operación en el ejercicio económico en cuestión.)
Capítulo 9. Pasivos financieros
Ingresos obtenidos por la Diputación procedentes de la emisión de deuda y la obtención de préstamos, en moneda nacional o extranjera, a corto o a largo plazo, así como los depósitos y las fianzas recibidas.
- Préstamos recibidos de entes de fuera del sector público, a medio y largo plazo
Clasificación económica de los gastos
Suele venir acompañada de la clasificación funcional-programas y de la clasificación orgánica, que codifica los centros de gasto (los departamentos de la Diputación Provincial)
A) Operaciones corrientes
Engloban los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y servicios, los gastos financieros y las transferencias corrientes.
Capítulo 1. Gastos de personal
Todo tipo de retribuciones e indemnizaciones a satisfacer por la Diputación a todo el personal por razón del trabajo realizado, las cotizaciones obligatorias a la Seguridad Social y a las entidades gestoras del sistema de previsión social de su personal, las prestaciones sociales y gastos de naturaleza social con destino a su personal.
Capítulo 2. Gastos en bienes corrientes y servicios
Necesarios para el ejercicio de las actividades de la Diputación. No originan un aumento de capital o del patrimonio público (en caso de los bienes, por ser fungibles
- Incluyen arrendamientos y cánones (incluido el alquiler de equipos para conservación y reparación de inversiones), reparaciones, mantenimiento y conservación, material, suministros, comunicaciones, transportes, primas de seguro, tributos, campañas publicitarias, trabajos realizados por otras empresas y profesionales e indemnizaciones por razón del servicio.
Capítulo 3. Gastos financieros
Carga financiera por intereses de todo tipo de deudas emitidas, contraídas o asumidas por la Diputación, tanto en moneda nacional como extranjera, gastos de emisión, modificación y cancelación de las deudas anteriormente indicadas, carga financiera por intereses de todo tipo de depósitos y fianzas recibidas, otros rendimientos implícitos y diferencias de cambio.
Capítulo 4. Transferencias corrientes
Pagos, condicionados o no, efectuados por la Diputación sin contrapartida directa por parte de los agentes receptores, que destinan estos fondos a financiar operaciones corrientes.
- A organismos autónomos administrativos de la entidad local: PIP, Centro mujer.
- A empresas y fundaciones de la entidad local: Fundación Universitaria Puertollano, Lanza, C.E.E.I., Museo del Vino.
- A comunidades autónomas, por convenios como el del Instituto Miguel de Cervantes, la universidad de Castilla La Mancha, o a la administración general de la comunidad autónoma, como el convenio de FITUR.
- A ayuntamientos, por planes de empleo, por intereses de operaciones de tesorería, por aplicaciones informáticas, por ferias locales, día de la provincia, comarcas deprimidas o no, servicios sociales, mujer, vacaciones solidarias, Jugarama, conservación patrimonio histórico-artístico de Almagro y Villanueva de los Infantes, por cultura, patrimonio cultural, deportes, universidades populares, escuelas municipales de cultura, discapacitados, juventud y ocio alternativo.
- A mancomunidades
- A consorcios: UNED, RSU, SCIS
- A familias e instituciones sin fines lucrativos: servicios sociales, residencia de ancianos, cooperación al desarrollo
- Premios, becas, pensiones de estudio e investigación cultural
- Otras transferencias: grupos políticos, convenios con entidades varias de utilidad pública (entre otras muchas a las secciones sindicales).
B) Operaciones de capital
Capítulos del 6 al 9. Describen variaciones en la estructura del patrimonio de la Diputación.
La diferencia entre el capítulo 6 de gastos e ingresos permite conocer la Formación Bruta de Capital.
La diferencia entre el capítulo 7 de ingresos y gastos establece el saldo neto de transferencias de capital.
La diferencia entre el capítulo 8 de ingresos y gastos refleja la variación neta de activos financieros.
La diferencia entre el capítulo 9 de ingresos y gastos recoge la variación neta de pasivos financieros.
Capítulo 6. Inversiones reales
Gastos a realizar directamente por la Diputación destinados a la creación o adquisición de bienes de capital, destinados a la adquisición de bienes de naturaleza inventariable necesarios para el funcionamiento operativo de los servicios (vida útil superior al año) y otros gastos de naturaleza inmaterial que tengan carácter amortizable.
- Plan Integral de Carreteras, Plan Provincial,…
- Edificios y otras construcciones
- Maquinaria de Vías y Obras
- Material de transporte
- Mobiliario
- Equipos informáticos
Capítulo 7. Transferencias de capital
Pagos, condicionados o no, efectuados por la Diputación Provincial de Ciudad Real sin contrapartida directa por parte de los agentes perceptores, que destinan estos fondos a financiar operaciones de capital, según se definen en el capítulo VI.
- Al Estado: convenio guardia civil
- A ayuntamientos: museo Minero de Puertollano, Almadén Teatro, plan provincial apoyo a municipios, redes de abastecimiento y saneamiento, comarcas deprimidas, plan de aldeas, atención a inmigrantes, caminos rurales,…
- A mancomunidades, a consorcios, a familias e instituciones sin fines de lucro, servicios sociales, residencia de ancianos, juventud, convenio obispado sobre monumentos, señalización turística, ayudas del presidente.
Capítulo 8. Activos financieros
Créditos destinados a la adquisición de activos financieros que puedan estar representados en títulos valores, anotaciones en cuenta, contratos de préstamo o cualquier otro documento que inicialmente los reconozca, así como los destinados a la constitución de depósitos y fianzas.
No siempre tiene por qué aparecer este capítulo en los presupuestos de la Diputación.
Capítulo 9. Pasivos financieros
Amortización de deudas emitidas, contraídas o asumidas por la Diputación, tanto en moneda nacional o extranjera, a corto y largo plazo por su valor efectivo, así como devolución de depósitos y fianzas constituidos por terceros.
Nota: Los detalles de esta relación corresponden a los presupuestos de 2006, cuyas conceptos presupuestarios pueden ser diferentes a los de otros ejercicios, aunque no en lo sustancial. (Más)




